編者按/近期，國家發(fā)改委、國家工商總局等反壟斷部門對(duì)奔馳、寶馬、奧迪以及微軟等外企密集啟動(dòng)反壟斷調(diào)查，這使得外企在中國市場(chǎng)的壟斷經(jīng)營情況再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。不難發(fā)現(xiàn)，從2008年《反壟斷法》開始實(shí)施以來，近年來遭遇反壟斷調(diào)查罰款的以外資企業(yè)居多，那么到底是什么原因造成了外資企業(yè)在中國市場(chǎng)的壟斷地位?正是多年來國內(nèi)各地針對(duì)外企的優(yōu)惠政策使得它們迅速成熟壯大，形成壟斷和濫用壟斷地位的事實(shí)，而目前的反壟斷調(diào)查可謂是對(duì)以前政策副作用的糾偏。消息顯示，國家發(fā)改委針對(duì)日本汽車品牌的橫向反壟斷調(diào)查也正在進(jìn)行，此次調(diào)查涉及的是更為復(fù)雜的橫向壟斷問題。而我國對(duì)于《反壟斷法》的完善和實(shí)施，則還有很多的工作要做，比如如何避免法律執(zhí)行內(nèi)外有別，如何對(duì)民眾更為關(guān)心的央企壟斷行為進(jìn)行調(diào)查規(guī)范等。
綜述
超國民待遇“養(yǎng)虎為患” 外資在華襲斷溯源
從2013年1月，國家發(fā)改委對(duì)三星[微博]、LG等6家境外企業(yè)開出首張針對(duì)外企的、總金額高達(dá)3.53億元的價(jià)格壟斷罰單，到今年國家發(fā)改委對(duì)美國高通[微博]壟斷事實(shí)的確定并有望開出10億美元罰單，再到對(duì)奔弛、寶馬[微博]、奧迪涉嫌價(jià)格壟斷的反壟斷調(diào)查，以及國家工商總局對(duì)微軟[微博]的反壟斷突擊檢查，外資巨頭在華的壟斷狀況讓人怵目驚心。在一個(gè)比一個(gè)更高的天價(jià)罰單背后，比反壟斷事件本身更值得關(guān)注的問題是：到底是什么原因造成了外資的在華壟斷?
來自某中央企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)營報(bào)(微博)》記者，“反觀上述反壟斷主角所在的行業(yè)，大都是市場(chǎng)化很高的行業(yè)，如果按照市場(chǎng)的邏輯進(jìn)行分析，只要國內(nèi)有與之可以匹敵的企業(yè)提供更高質(zhì)量、更好的技術(shù)以及更適當(dāng)價(jià)格的產(chǎn)品，這些企業(yè)的價(jià)格就不敢設(shè)得那么高，這反過來也說明，國內(nèi)缺乏一批在市場(chǎng)上可與之抗衡的企業(yè)，這才是最關(guān)鍵的問題�！�
那么，造成內(nèi)外資企業(yè)的競爭力的差異到底有哪些?除了外資企業(yè)所具有的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)之外，國內(nèi)的經(jīng)營環(huán)境到底對(duì)內(nèi)外資企業(yè)提供了哪些差別化的土壤?
反壟斷法資深專家談亞軍律師也表示：“我們不能否認(rèn)改革開放在招商引資上的正確性，但往往是某些政策的副產(chǎn)品，尤其是倫迪爾攜巴西世界杯舉辦亮相安徽倫迪爾攜巴西世界杯舉辦亮相安徽倫迪爾攜巴西世界杯舉辦亮相安徽倫迪爾攜巴西世界杯舉辦亮相安徽倫迪爾攜巴西世界杯舉辦亮相安徽。